telefon +48 022 596 43 00
imieniny: Jacka i Scholastyki
Stanowisko Ogólnopolskiej Konferencji
Załączniki
Zał. 1. Najważniejsze punkty, jakie powinna zawierać ustawa o akcjonariacie pracowniczym:
- Definicja akcjonariatu pracowniczego.
- Definicja przedsiębiorstwa akcjonariatu pracowniczego.
- Konstrukcja instytucji prawno-finansowej o charakterze powierniczym umożliwiającym tworzenie i finansowanie akcjonariatu pracowniczego.
- Zasady funkcjonowania instytucji finansowej w systemie ekonomicznym przedsiębiorstw.
- Modelowe statuty przedsiębiorstw akcjonariatu pracowniczego uwzględniające zasady nabywania i zbywania, finansowania, zasady procedur alokacji i innych specyficznych zagadnień związanych z tworzeniem akcjonariatu pracowniczego.
- Zasady tworzenia stowarzyszeń akcjonariuszy pracowniczych.
- Skoordynowanie przepisów ustawodawczych z przepisami Kodeksu Handlowego i wykorzystanie niektórych artykułów Kodeksu Handlowego do tworzenia tej formy własności w przedsiębiorstwach.
- Zasady prawa podatkowego odnoszące się do specyfiki akcjonariatu pracowniczego.
- Uwzględnienie akcjonariatu pracowniczego, w ustawodawstwie emerytalnym.
- Dostosowanie przepisów dotyczących akcjonariatu pracowniczego do ustawodawstwa Unii Europejskiej.
Zał. 2. System ESOP-ów w Stanach Zjednoczonych
Plan Pracowniczej Własności Akcji (ESOP) pomyślany jest jako profesjonalnie zarządzana instytucja powiernicza, posiadająca zdolność kredytową wykorzystywaną na cele zakupu akcji macierzystego przedsiębiorstwa pracowników. Bank, udzielając kredytu ESOP-owi, czyni to na podstawie zweryfikowanego business planu przedsiębiorstwa oceniającego możliwości spłaty zadłużenia, ustanawiając zastaw na akcjach nabytych i pozostających w dyspozycji ESOP-u. Sukcesywnie spłacany kredyt pozwala alokować posiadane przez trust akcje na indywidualne konta pracowników. W ten sposób stają się oni współwłaścicielami przedsiębiorstw, wykorzystując pracę kapitału nabytego na ich rzecz przez trust – bez konieczności znacznego uszczuplania swoich oszczędności i ograniczania potrzeb. W polskich warunkach zarządem Funduszu Pracowniczego powinna stać się – o ile istnieje – rada pracownicza, pod nadzorem działających organizacji związkowych.
Zał. 3. Zmodyfikowany system Gazoliny
System Gazoliny obywał się on bez państwowych regulacji prawnych i państwowej pomocy w postaci inwestycyjnych ulg podatkowych. Ażeby system Gazoliny stał się bardziej powszechny, powinien być uzupełniony, tak jak w Stanach Zjednoczonych, o państwowe regulacje prawne i ulgi inwestycyjne. Przy przedsiębiorstwie wprowadzającym akcjonariat pracowniczy powinien być utworzony Fundusz Pracowniczy gromadzący pracownicze akcje (odpowiednik "depozytu" Gazoliny i amerykańskiego "ESOP-trustu"). Akcje powinny być imienne i niezbywalne w całym okresie zatrudnienia pracownika. Przy zwolnieniu pracownika Fundusz powinien odkupywać jego akcje. Przy przechodzeniu na emeryturę pracownik mógłby akcje zachować, ale Fundusz miałby wobec nich prawo pierwokupu. Fundusz Pracowniczy powinien mieć możność pobierania kredytów gwarantowanych majątkiem przedsiębiorstwa. Spłata kredytów dokonywana byłaby z bieżących zysków przedsiębiorstwa i z kapitału pracowniczego. Pracownik wchodzący w akcjonariat powinien obligatoryjnie wpłacać do Funduszu tzw. "trzynastkę", która byłaby kierowana do Funduszu bezpośrednio. Ten dodatkowy, w skali roku inwestowany miesięczny zarobek powinien być zwolniony od podatku na zasadzie ulgi inwestycyjnej. W ten sposób rzeczywista roczna obligatoryjna wpłata pracownika, czyli roczny przyrost jego kapitału, byłby większy od jego miesięcznego zarobku. Niezależnie od tego, pracownik powinien móc wnosić do Funduszu dowolną ilość kapitału. Fundusz Pracowniczy powinien mieć prawną zdolność pobierania kredytów. Kredyty te byłyby – tak jak w Stanach Zjednoczonych – wykorzystywane przez pracowników do skokowego wykupu całego przedsiębiorstwa lub jego części a spłacane z bieżących zysków przedsiębiorstwa i wspomagane przez wpłaty własne pracowników do Funduszu. Bank udzielający kredytu pracowniczym wykupom przedsiębiorstw powinien korzystać z ulg podatkowych. Polski system własności pracowniczej powinien być systemem demokratycznym. Złożone w Funduszu imienne akcje pracowników powinny mieć większą siłę głosu od akcji zbywalnych. W obecnych polskich warunkach zarządem Funduszu Pracowniczego powinna stać się rada pracownicza – instytucja likwidowana w czasie transformacji ustrojowej, a przywrócona na mocy regulacji europejskich.
KRAJOWA RADA SPÓŁDZIELCZA
NACZELNY ORGAN SAMORZĄDU SPÓŁDZIELCZEGO
ul. Jasna 1, 00—013 Warszawa
tel. 826 72 21, 827 13 16, tel./faks 827 43 21
www.krs.org.pl, e-mail: krs@krs.com.pl
POLSKIE LOBBY PRZEMYSŁOWE
im. Eugeniusza Kwiatkowskiego
ul. Świętokrzyska 14 a, pok. 540 (ZG SIMP) 00—050 Warszawa
tel: (22) 827 17 68; faks: (22) 826 03 54
e-mail: pawel@plp.info.pl; www.plp.info.pl
od września 2007











