Jak przeciwdziałać „rugom spółdzielczym” grożącym innym spółdzielniom?
Helena Pośpieszyńska, Główny Księgowy
Olbrzymie zadanie stoi przez parlamentarzystami pracującymi nad zmianami prawa spółdzielczego i ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Członkowie spółdzielni oczekują, że projektowane nowe uregulowania systemowe będą w sposób jednoznaczny i wystarczający chroniły majątek członków ulokowany w zasobach spółdzielni przed odpowiedzialnością za zobowiązania Spółdzielni z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej i będą skorelowane z przepisami kodeksu postępowania cywilnego regulującego postępowanie egzekucyjne.
Mieszkańcy zasobów spółdzielczych zostali zdruzgotani skandalicznymi działaniami organów ŚSM, które doprowadziły do olbrzymiego wielomilionowego zadłużenia w stosunku do różnych wierzycieli, zagrożenia przejęciem majątku spółdzielców, a w efekcie przyczyniły się do postawienia spółdzielni w stan upadłości likwidacyjnej. Spółdzielcy często zadają pytania „Jakie działania są podejmowane przez organy państwowe w celu przeciwdziałania podobnym sytuacjom?”
Na tle wydarzeń w Śródmiejskiej Spółdzielni Mieszkaniowej w upadłości likwidacyjnej i napływających skarg od mieszkańców Spółdzielni do Biura Rzecznika Praw Obywatelskich, organów ścigania, Ministerstwa Rozwoju i Infrastruktury, samorządu notarialnego ukształtował się cały front działań pod „dowództwem” pani profesor Ewy Łętowskiej. W biurze Rzecznika powołane zostały zespoły: karny, konstytucyjny i nieruchomości, które zajmują się sprawą „rugów spółdzielczych.”
6 lipca br odbyło się spotkanie w Biurze RPO z udziałem prezesa Rady Notarialnej, przedstawicieli m.st.Warszawy reprezentujących właściciela gruntów oddanych w wieczyste użytkowanie (na okres 99 lat) pod spółdzielcze budownictwo mieszkaniowe, na którym wypracowano wspólne stanowisko i podkreślono potrzebę przeciwdziałania „rugom spółdzielczym” poprzez:
- zainicjowanie takich zmian w obowiązującym prawie, które w sposób wystarczający będzie chroniło członków spółdzielni, właścicieli lokali oraz osoby nie będące członkami, posiadające tytuły prawne do lokali w spółdzielni przed odpowiedzialnością za zobowiązania spółdzielni mieszkaniowej;
- uregulowanie skutecznej ochrony przed egzekucją komorniczą wpłat użytkowników lokali spółdzielczych na pokrycie kosztów dostawy mediów;
- intensyfikację wysiłków na rzecz uporządkowania sytuacji prawnej nieruchomości gruntowych będących we władaniu spółdzielni mieszkaniowych, których właścicielem jest miasto stołeczne Warszawa;
- wypracowanie mechanizmów przeciwdziałających opieszałości w załatwianiu spraw przez Prezydenta Miasta
- zbadanie, czy podobne kryzysy nie zagrażają innym spółdzielniom i nie dochodzi do prób „rugów spółdzielczych”;
- zbadanie udziału notariuszy w procesie kreacji fikcyjnych zadłużeń i mnożenia zabezpieczeń hipotecznych w wyniku „uznania długów”;
- ocenę działań notariuszy co do zgodności ze standardami etycznymi;
- przyjrzenie się orzecznictwu sądowemu pod kątem dostrzeżenia zagrożeń dla prawa do mieszkania w spółdzielni mieszkaniowej, w celu wystąpienia przez Rzecznika Praw Obywatelskich z ewentualnymi wnioskami do Sądu Najwyższego
Regulacja zawarta w art. 4 ust 6 z indeksem 3 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych zobowiązuje spółdzielnię do przeznaczenia opłat, wnoszonych przez członków spółdzielni i osoby nie będące członkami - wyłącznie na pokrycie kosztów związanych z eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale oraz eksploatację i utrzymanie nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni. Natomiast opłaty wnoszone przez członków spółdzielni będących właścicielami lokali mogą zostać wyłącznie przeznaczone na pokrycie kosztów związanych z eksploatacją i utrzymaniem ich lokali, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości wspólnych, eksploatacją i utrzymaniem nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni w części przeznaczonej do ich użytkowania na danym osiedlu. Ponadto członkowie spółdzielni uczestniczą w kosztach zawiązanych z prowadzona działalnością społeczną, oświatową i kulturalną prowadzona przez spółdzielnię.
więcej - czytaj w numerze